2024年以來(lái)，青山區(qū)商務(wù)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室的精心指導(dǎo)下，按照全面推進(jìn)依法治區(qū)的工作要求，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)，推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面深化依法執(zhí)政和依法行政，努力為建設(shè)青山區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)商務(wù)力量?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)法治宣傳教育，提高全員法律素質(zhì)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織學(xué)法。通過(guò)黨員大會(huì)、干部理論學(xué)習(xí)會(huì)、黨史學(xué)習(xí)教育、支部主題黨日活動(dòng)等形式，以及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“包頭普法”、“法治青山”等學(xué)習(xí)平臺(tái)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨內(nèi)法規(guī)及業(yè)務(wù)法律法規(guī)。二是開展主題宣傳教育。以“4·15”全民國(guó)家安全教育日、12.4憲法活動(dòng)周等普法宣傳活動(dòng)為契機(jī)，以進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)為載體，多種形式開展宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法律法規(guī)及《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等業(yè)務(wù)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。三是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。面向大型商場(chǎng)、超市、加油站等企業(yè)普及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，組織召開商貿(mào)流通領(lǐng)域領(lǐng)域安全生產(chǎn)暨消防安全工作部署會(huì)，會(huì)上就新安全生產(chǎn)法、消防安全、行政處罰法有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。

（二）加強(qiáng)法治組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)職責(zé)任務(wù)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由局黨組書記任組長(zhǎng)、黨組成員任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為全面做好全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域法治政府建設(shè)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。二是細(xì)化分工責(zé)任。局黨組專題研究部署依法治區(qū)相關(guān)工作，制定依法治區(qū)年度工作要點(diǎn)和法治政府建設(shè)年度工作計(jì)劃，明確重點(diǎn)工作任務(wù)，將責(zé)任細(xì)化到各科室，為推進(jìn)法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)了商務(wù)力量。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神要求，率先垂范、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)開展法治政府建設(shè)工作。

（三）嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，深入推進(jìn)依法行政。一是落實(shí)優(yōu)化行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。我局緊密聯(lián)系實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等三項(xiàng)制度，著力解決市場(chǎng)秩序及安全生產(chǎn)檢查存在的問(wèn)題，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是加強(qiáng)法治隊(duì)伍能力建設(shè)。常態(tài)化開展干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維，大力提高局系統(tǒng)干部職工依法行政的能力水平、弘揚(yáng)法治精神、維護(hù)法律權(quán)威。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員監(jiān)督。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和培訓(xùn)考試要求，積極做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件的申領(lǐng)、培訓(xùn)、考試等工作。

（四）優(yōu)化法制化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查工作。我局圍繞商超、連鎖酒店、汽車4S店、二手車企業(yè)、加油站進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)排查商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全制度、消防安全通道是否通暢等消防隱患，及時(shí)督促企業(yè)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患限期整改實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。二是狠抓專項(xiàng)整治檢查。扎實(shí)開展“散小工程、零星作業(yè)”備案排查、醇基使用安全、燃?xì)獍踩⑾腊踩?、特種作業(yè)持證上崗等專項(xiàng)整治檢查，對(duì)于整治檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求相關(guān)單位和個(gè)人限期整改到位。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要求，制定年度抽查方案、計(jì)劃，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

二、存在問(wèn)題和不足

(一）法治思想意識(shí)和能力有待提升。在實(shí)際工作過(guò)程中對(duì)涉法部分的警覺性、自我監(jiān)督能力、用法解決問(wèn)題意識(shí)還需進(jìn)一步提升；部分干部學(xué)法的深度、廣度不夠，法治工作研究不深、不透，存在重業(yè)務(wù)輕法治問(wèn)題，法治意識(shí)仍需加強(qiáng)。

（二）執(zhí)法人員專業(yè)化水平有待提升。因機(jī)構(gòu)改革編制縮減等原因，具備商務(wù)執(zhí)法資格的人員數(shù)量較少，且無(wú)專門法律專業(yè)人員，在研究和處理具體涉法事務(wù)時(shí)，往往難以有效適應(yīng)工作任務(wù)的要求，距離“專門機(jī)構(gòu)、專門人員”的標(biāo)準(zhǔn)還有一定的差距。

（三）干部職工的法律素養(yǎng)有待提升。我局雖每年都按照普法要求舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)，但提高干部職工的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。特別是執(zhí)法人員知識(shí)儲(chǔ)備不系統(tǒng)、不全面，經(jīng)驗(yàn)不足，存在執(zhí)法政策法規(guī)解釋運(yùn)用不到位，便民意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。還需加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)、全面、深入學(xué)習(xí)，提升運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題的能力。

（四）法治宣傳形式方法有待創(chuàng)新。受人員和專業(yè)水平制約，普法方式仍主要以會(huì)議學(xué)習(xí)為主，形式不夠豐富，難以有效調(diào)動(dòng)干部職工的學(xué)法積極性。同時(shí)，缺少法治宣傳的亮點(diǎn)措施和形式，法治宣傳形式比較單一，針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。

三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

（一）守好“責(zé)”的主陣地，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一年來(lái)，區(qū)商務(wù)局黨政負(fù)責(zé)人帶頭組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)、包頭市、青山區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍，以“有解思維”工作法貫穿法治工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）堅(jiān)持“法”的主基調(diào)，守好思想認(rèn)識(shí)關(guān)口。一是按照相關(guān)要求，認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，并將履職情況列入年終述職的重要內(nèi)容，推進(jìn)述法工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。帶頭認(rèn)真履行法治政府建設(shè)組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé)，積極謀劃參與推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)工作。始終堅(jiān)持重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大任務(wù)親自督導(dǎo)，定期牽頭研究推進(jìn)法治工作，切實(shí)做到與商務(wù)工作同部署、同安排、同推進(jìn)，適時(shí)掌握新情況、把握新動(dòng)向、調(diào)整新策略，有效推動(dòng)了商務(wù)局法治工作任務(wù)的落實(shí)落細(xì)。二是積極開展學(xué)法普法。堅(jiān)持推進(jìn)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法常態(tài)化，加大普法宣傳力度，共同營(yíng)造良好的法治氛圍。加強(qiáng)憲法及相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)及宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員法律意識(shí)，提高依法行政能力。

四、下一步工作打算

（一）強(qiáng)化對(duì)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層壓實(shí)工作，著力推進(jìn)法治建設(shè)工作常態(tài)化制度化，切實(shí)把區(qū)商務(wù)局各項(xiàng)工作納入法治化軌道，推進(jìn)全面依法治區(qū)、法治政府建設(shè)工作。

（二）強(qiáng)化法治政府建設(shè)的考評(píng)考核。按照區(qū)政府年度法治政府建設(shè)考評(píng)工作的要求，落實(shí)績(jī)效考核中關(guān)于對(duì)“推進(jìn)落實(shí)法治政府建設(shè)方面”的要求，以及其它法治政府建設(shè)專項(xiàng)考核的要求，嚴(yán)格落實(shí)工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和附件要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料，推動(dòng)商務(wù)工作法治化，規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。

（三）加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是按照上級(jí)有關(guān)部分要求部署，通過(guò)學(xué)法用法考試、主題黨日集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法用法，弘揚(yáng)法治精神，維護(hù)法律權(quán)威。二是充分利用每年的商務(wù)服務(wù)活動(dòng)日，加大法治宣傳力度。針對(duì)政策性強(qiáng)、涉及面廣的實(shí)際工作，大力開展制度化、常態(tài)化、多樣化的法治宣傳教育活動(dòng)，建立和完善法治宣傳教育責(zé)任機(jī)制，制定切實(shí)可行的法治宣傳教育計(jì)劃及方案，建立健全法治宣傳工作臺(tái)賬，持續(xù)深入開展“法律進(jìn)企”活動(dòng)。

                                青山區(qū)商務(wù)局

                                 2024年11月18日