各位代表：
受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將《青山區(qū)2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》提請本次人民代表大會審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。
一、2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，全面落實中央、自治區(qū)和包頭市各項決策部署，按照完善“三體系”、構(gòu)筑“四高地”、建設(shè)“五城區(qū)”的發(fā)展定位，圍繞建設(shè)“七個青山”，聚力發(fā)起“七大新攻勢”的主線任務(wù)，攻堅克難，砥礪奮進(jìn)，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成661.28億元左右，同比增長9.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比增長27%；一般公共預(yù)算收入完成20.07億元；社會消費品零售總額完成284.82億元，同比增長7.9%；青山區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為57874元，同比增長6.6％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9 %以內(nèi)，完成包頭市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。各項指標(biāo)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢，主要呈現(xiàn)以下特點：
（一）高質(zhì)量發(fā)展勢頭良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。全區(qū)50戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)預(yù)計累計完成總產(chǎn)值760億元，增加值增速26%左右。1-11月，實現(xiàn)利潤總額29.7億元，同比增長92.6%，虧損面較年初下降16個百分點，質(zhì)量效益持續(xù)改善。盈利企業(yè)利潤總額達(dá)37.2億元，同比增長92.3%。此外，全區(qū)六大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長91.5%，拉動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長27.8個百分點。其中，新能源裝備產(chǎn)業(yè)增長208.3%，增速位居六大產(chǎn)業(yè)之首。鐵路交通裝備產(chǎn)業(yè)、工程機械裝備產(chǎn)業(yè)、綜采裝備產(chǎn)業(yè)分別增長79.4%、72.1%、53.3%，機電裝備產(chǎn)業(yè)和重車裝備產(chǎn)業(yè)分別下降1.0%和14.7%。7戶中央、內(nèi)蒙駐區(qū)企業(yè)完成產(chǎn)值415.3億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的62.3%，同比增長13.1%；區(qū)屬企業(yè)完成產(chǎn)值251.7億元，同比增長119%，特別是以弘元、晶澳、阿特斯、杉杉為代表的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，分別同比增長370.5%、156.7%、191.8%、133.4%，共完成產(chǎn)值180.9億元，占全部區(qū)屬總產(chǎn)值企業(yè)的71.9%，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的重要拉動力。
服務(wù)業(yè)發(fā)展企穩(wěn)向好。三次產(chǎn)業(yè)比重預(yù)計為0.6:41.5:57.9。生活性服務(wù)業(yè)方面，我區(qū)重點培育打造的“六大商務(wù)區(qū)”營業(yè)收入60億元，同比增長10.7%，占社會消費品零售總額的21%。1-11月，120戶規(guī)上服務(wù)業(yè)及重點監(jiān)測企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入31.9億元，增速16%。114家限額以上批零住餐業(yè)企業(yè)預(yù)計全年實現(xiàn)零售額76億元左右，增速10 %左右。萬科印象城商業(yè)綜合體項目主體已封頂，建成后將成為我區(qū)東部區(qū)域引領(lǐng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。萬達(dá)、華聯(lián)、王府井、同利家電、奧特萊斯?fàn)I業(yè)收入分別同比增長34.4%、1.9%、55.9% 、21.0%和30.8%以上。包頭國際會展中心成功舉辦各類展會43場、成交額達(dá)5.3億元；包頭大劇院舉辦各類演藝活動157場、累計接待觀眾11.3萬人次，實現(xiàn)營業(yè)收入1億元。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面，傳化交投公路港平臺運營收入1.22億元，日均貨物吞吐量超過50萬件。北方風(fēng)馳物流港已開展動產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，合作企業(yè)超過50家，監(jiān)管點輻射內(nèi)蒙古地區(qū)全境。電子商務(wù)多元化蓬勃發(fā)展，全區(qū)涉及電子商務(wù)經(jīng)營范圍的企業(yè)127家，重點監(jiān)控的13家企業(yè)和平臺的電子商務(wù)交易額達(dá)2.9億元。金融保險業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴大，平安銀行包頭分行落成開業(yè)。金融保險機構(gòu)累計實現(xiàn)稅收6.5億元，對地區(qū)稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到18.3%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值3.71億元左右，同比增長5.1%左右。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定我區(qū)《關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，按照建設(shè)“兩帶一區(qū)”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推動“三產(chǎn)融合”的工作思路，確定今年村集體經(jīng)濟(jì)項目23個。立足城郊型農(nóng)村特點，堅持走一二三產(chǎn)融合發(fā)展和綠色興農(nóng)的路子，大力發(fā)展小而精、小而特、小而強的生態(tài)融合型都市農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高標(biāo)助農(nóng)田1500畝，全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到9家，村集體年收入均達(dá)到30萬元以上，其中，昌福村、當(dāng)鋪村、二海壕村等9個村集體收入達(dá)百萬以上。
（二）項目建設(shè)扎實推進(jìn)，招商引資深入開展
重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我區(qū)投資億元以上重點項目85個，總投資487.3億元，當(dāng)年計劃投資171.7億元。85個億元以上重點項目全部開復(fù)工。其中，續(xù)建項目36個，新建項目49個；完成投資205.7億元，完成投資率119.8%；四項手續(xù)齊全的項目85個，手續(xù)辦結(jié)率100%，已竣工項目35個，在全市重大項目觀摩評比中位列第二。
戰(zhàn)略性新興項目帶動作用明顯。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)發(fā)力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以光伏產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)為核心，堅持在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫。85個重點項目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目25個，占工業(yè)項目總數(shù)的60%，當(dāng)年計劃投資108億元，較去年增加80.8億元，增長74.8%。已引進(jìn)實施了弘元三期10GW單晶20GW切片、晶澳20GW單晶20GW切片和栢特高性能碳纖維等項目，并且向下游延伸的空間巨大。引進(jìn)實施了杉杉鋰離子電池二期、乾運鋰電正極材料、山東云儲新能源等4個項目，全部建成后預(yù)計年產(chǎn)值能達(dá)到200億元以上，儲能產(chǎn)業(yè)正在成為園區(qū)新的增長引擎。加快做大做強重車產(chǎn)業(yè)，依托北奔重卡，圍繞零部件引進(jìn)配套項目，目前已有華鉞非公路寬體礦用車、中植新能源客車等13個項目簽約落地，商用重卡、礦用特種車、新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，特別是我區(qū)與中核北方公司達(dá)成以核燃料組件類項目為依托，計劃總投資120億元，大力發(fā)展核裝備、核輻照、核醫(yī)學(xué)篩查、低溫核供熱等產(chǎn)業(yè)，打造核產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)。
招商引資和爭取政策資金力度加大。今年組建13個產(chǎn)業(yè)招商組，四大班子齊上手走出去、請進(jìn)來，累計對接企業(yè)593家，簽約項目136個，協(xié)議總投資876億元，注冊落地112個，均較上年翻了3倍。涉及醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、數(shù)字政務(wù)、新能源、新材料、高端裝備制造等多個領(lǐng)域。抓好爭取政策資金工作，累計爭取專項資金3.57億元。截至目前，為青山區(qū)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造項目爭取到保障性安居工程2021年中央預(yù)算內(nèi)資金7717萬元。組織申報2021年地方政府專項債券項目9個，總投資額24.69億元，擬爭取債券資金18.03億元，目前已批復(fù)專項債券2.8億元，其中，新規(guī)劃區(qū)北部區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目下達(dá)專項債券資金1億元，青山區(qū)老舊小區(qū)完善提升改造項目下達(dá)專項債券資金0.9億元，青山區(qū)老舊小區(qū)綜合治理改造項目二期下達(dá)專項債券資金0.9億元。
（三）轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)，新動能加速集聚
綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展全面推進(jìn)。制定實施了推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和“1+9+N”、加快建設(shè)綠色低碳城市、能耗雙控、能耗預(yù)算管理等18個實施方案，聘請專家組對我區(qū)37家規(guī)上工業(yè)企業(yè)節(jié)能措施進(jìn)行指導(dǎo)，預(yù)計全年可挖潛能耗指標(biāo)9.34萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，逐步實現(xiàn)全區(qū)重點用能單位能耗預(yù)算全覆蓋。進(jìn)一步強化對各行業(yè)各領(lǐng)域的節(jié)能降耗監(jiān)管力度，鞏固提升“綠色園區(qū)”創(chuàng)建成果，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入門檻，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)含量、高附加值和綠色低碳方向發(fā)展。全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量為112.28萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，低于年初增速7.8個百分點，增速整體趨于放緩，控制在市下指標(biāo)范圍內(nèi)。
數(shù)字轉(zhuǎn)型動力持續(xù)增強。全力推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，包頭云計算部署各類服務(wù)器、儲存設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備4000余臺，承擔(dān)全市94個單位的129項政務(wù)應(yīng)用，現(xiàn)已成為包頭大數(shù)據(jù)發(fā)展的核心載體。持續(xù)推進(jìn)“新基建”，布局光纜管道管孔962公里，建設(shè)5G基站516個，實現(xiàn)主城區(qū)及周邊村5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加快產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”，內(nèi)蒙古網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造云平臺已注冊企業(yè)1.4萬戶，累計完成機床數(shù)字化改造638臺，局域網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備602臺；北奔車聯(lián)網(wǎng)平臺入網(wǎng)監(jiān)控車輛4萬多臺，日增車輛數(shù)據(jù)近8個G，服務(wù)范圍涉及蒙古、南非、贊比亞、津巴布韋等國家；完成了一機集團(tuán)特種車輛精密加工數(shù)字化車間、北重集團(tuán)數(shù)字化總裝生產(chǎn)線改造工程。電子商務(wù)多元化集聚發(fā)展，引進(jìn)實施“藥匣子”中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、智慧法務(wù)西北運營中心、雙士網(wǎng)約車一體化運營等新業(yè)態(tài)新模式。
對外開放不斷擴大。我區(qū)成功獲批國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地。自營外貿(mào)進(jìn)出口總額突破20億元，同比增長96.7%。其中，光伏產(chǎn)品進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴大，進(jìn)出口額同比增長60.6%。全區(qū)科技投入不斷增加，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入支出（R&D）占GDP比重達(dá)2.8%，位居全市第三。認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)30家，鹿客電商和北大科技園在2021年度國家及自治區(qū)級眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器績效考核中被評為優(yōu)秀，新增自治區(qū)級以上“專精特新”企業(yè)2家，培養(yǎng)和引進(jìn)“草原英才”10人，創(chuàng)新團(tuán)隊2個。組織召開高新技術(shù)企業(yè)及科技型中小企業(yè)培訓(xùn)會、科技成果發(fā)布對接會，承辦包頭市2021年度企業(yè)創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)會，參會企業(yè)達(dá)150余戶。全年創(chuàng)建22個科普e站，組織參與“百名專家科普傳播行”“中科院、清華大學(xué)科學(xué)家科普包頭行”等活動26場。
（四）重點改革深入推進(jìn)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
“放管服”改革不斷深化。開展“四減兩優(yōu)”工作，涉企經(jīng)營辦理環(huán)節(jié)壓縮20%，申請材料壓縮45%，辦理時限壓縮57%，備案類項目辦理時限壓縮至1個工作日，一般登記事項“當(dāng)日辦結(jié)”，材料齊全、符合法定要求的“1小時領(lǐng)照”，個體工商戶當(dāng)場申請立等可取，目前全程電子化率提升至98%以上。持續(xù)深化商事登記制度改革，新增市場主體8102戶、同比增長20%，新增注冊資本272億元、同比增長151%，新增從業(yè)人員22469人，“四上企業(yè)”達(dá)265戶，“蒙速辦”加速推廣，注冊量突破14.2萬人。打造全市首家企業(yè)綜合服務(wù)大廳，推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù)，建成“24小時自助服務(wù)區(qū)”。
社會治理改革有效推進(jìn)。不斷拓展“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建成果，建成全國中西部地區(qū)首家“五社聯(lián)動”示范基地，打造“物質(zhì)+服務(wù)”的社會服務(wù)模式，受眾人群從重殘、重病、老年人逐步擴大到全體困難人群，服務(wù)滿意度達(dá)100%。創(chuàng)新“五社聯(lián)動”融合治理，引入專業(yè)社會組織在全區(qū)8個街鎮(zhèn)推進(jìn)社會工作服務(wù)站建設(shè)。制訂《青山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步提升社區(qū)治理服務(wù)水平的實施方案-暨青山區(qū)“1314”創(chuàng)新社區(qū)治理新模式》，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、職責(zé)到人的原則，構(gòu)建街道、社區(qū)、網(wǎng)格、單元樓棟“四級”基層綜合網(wǎng)格化治理。建立社區(qū)工作者激勵保障機制，在全市率先完成“三崗十八級”職業(yè)化薪酬體系套改工作，最大化保障社區(qū)工作者基本權(quán)益。構(gòu)建“54321”物業(yè)管理模式、紅色物業(yè)等改革做法在全市推廣。
體制機制改革逐步深入。進(jìn)一步健全“大國資”監(jiān)管體系，制定《青山區(qū)屬國有企業(yè)整合重組改革實施方案》及其配套文件，理順國有企業(yè)管理體制，有序推進(jìn)公務(wù)卡報銷結(jié)算管理。積極創(chuàng)新融資模式，對區(qū)內(nèi)企業(yè)對投放貸款存量達(dá)230億元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、科技創(chuàng)新支持等資金1.7億元。圓滿完成了事業(yè)單位改革，國家婚俗改革試驗區(qū)、“老少樂園”養(yǎng)老服務(wù)模式等特色改革扎實推進(jìn)。社會信用體系建設(shè)持續(xù)完善，信用修復(fù)流程再造，前移至綜合服務(wù)窗口辦理，一般 “信用修復(fù)”5個工作日內(nèi)完成，累計報送數(shù)據(jù)8323條，以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制逐步形成。
（五）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)城區(qū)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。大力推進(jìn)“城市雙修”，完成3個公園綜合升級改造、4條道路及配套管網(wǎng)建設(shè)。新改建31座公共衛(wèi)生間，24條背街小巷綜合整治已完工。為優(yōu)化城區(qū)道路景觀、提升街頭景點的整體品質(zhì)，對青山區(qū)59條主干道路進(jìn)行喬木補植1307株，灌木球補植75叢，完成綠籬16479.5平方米，并對19處節(jié)點及2個口袋公園進(jìn)行綠化綜合提檔升級改造，綠化覆蓋率進(jìn)一步提升，實現(xiàn)了“三百米見綠、500米見園”。
城鄉(xiāng)建設(shè)管理全面提升。完成44個老舊小區(qū)改造工程，涉及改造供暖、排水二次管網(wǎng)改造、小區(qū)硬化、綠化、亮化等相關(guān)配套設(shè)施。以“創(chuàng)城”“創(chuàng)衛(wèi)”為契機，整治集貿(mào)市場“臟亂差”、老舊小區(qū)“雜亂破”等頑疾，累計清理占道經(jīng)營11212處、流動攤點8955處、“六亂”15734處、“三亂”小廣告23233處，拆除老舊小區(qū)危舊棄用小涼房5000余處共6.8萬平方米。全面推廣我區(qū)老舊小區(qū)“五議”和“5678”工作法，為全市提供了青山借鑒和經(jīng)驗。圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)，廁所革命完成率達(dá)到90%以上，居全市第一。
環(huán)境整治力度不斷強化。扎實開展污染防治攻堅行動計劃，進(jìn)一步鞏固中央環(huán)保督察“回頭看”和自治區(qū)環(huán)保督察反饋問題的整改落實任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)擴面提標(biāo)，完成市級下達(dá)2599戶、26.7萬平方米的燃煤散燒治理任務(wù)。持續(xù)推動大青山南坡礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)等重點區(qū)域綠化工程，完成大青山南坡綠化生態(tài)修復(fù)1萬畝，栽植各類苗木111萬株。完成礦山環(huán)境治理2000畝。加快推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點，推動一般工業(yè)固廢處理和綜合利用項目實施。制定實施《2021年污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》，駐區(qū)國有企業(yè)14個大氣污染治理全部完工。截止11月底，青山區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)273天，達(dá)標(biāo)率83.2%，位居市五區(qū)前列。
（六）民生福祉不斷改善，公共服務(wù)能力全面加強
城鎮(zhèn)就業(yè)保障工作保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10741人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)5555人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2097人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)4141人。截至11月，失業(yè)保險參保人數(shù)24903人，征繳失業(yè)保險金1759.45萬元，培育、建設(shè)創(chuàng)業(yè)園孵化基地21個，總面積141萬平方米，列全市首位。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9013萬元，大力開展獨具特色的線上線下培訓(xùn)，努力實現(xiàn)職業(yè)技能終身制。培訓(xùn)城鎮(zhèn)人員4255人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力培訓(xùn)4304人，家服從業(yè)人員培訓(xùn)2571人，新型學(xué)徒制培訓(xùn)1503人。廣泛發(fā)動基層就業(yè)力量，舉辦線上、線下招聘會56場，為172家企業(yè)發(fā)布崗位信息1.8萬個，參與求職者1萬余人。
衛(wèi)生養(yǎng)老服務(wù)成效不斷夯實。落實常態(tài)化疫情防控措施，截至1月6日，累計接種新冠疫苗第一劑448962人、第二劑439167人、加強針75939，全人群全程接種率達(dá)83.9%。按照上級部署要求加強管控，圓滿完成了286名Y36專列人員及532名額濟(jì)納旗滯留旅客的集中健康監(jiān)測任務(wù)。截至目前，全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案49.85萬份，建檔率達(dá)95.23%，常住居民家庭醫(yī)生簽約率31.52 %，簽約居民滿意度達(dá)97%。不斷擴大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險覆蓋面，全區(qū)基本養(yǎng)老保險參保75369人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保63189人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保9150人、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保155829人，社會基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)到95 %以上。完善社會保障體系，累計發(fā)放各類救助補貼6958.3萬元，建成61個退役軍人服務(wù)中心（站）、41個老少樂園、8個殘疾人溫馨家園。
教育文化事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大教育投入力度，新改建中城國際、六合成、萬科等5所幼兒園，北重實驗小學(xué)教學(xué)樓已投入使用。落實國家“雙減”政策要求，推進(jìn)國家統(tǒng)編教材使用，全面促進(jìn)各學(xué)段教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，全區(qū)公辦和普惠性民辦園幼兒占比達(dá)到92.4%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到109.9%。中高考再創(chuàng)佳績，“學(xué)在青山”的區(qū)域品牌力持續(xù)提升。文旅體育事業(yè)繁榮發(fā)展，舉辦了“鄉(xiāng)村文化低碳行”第五屆東達(dá)山藝術(shù)節(jié)，通過藝術(shù)展覽、演出、非遺項目、文創(chuàng)作品等五大類40多項活動，充分體現(xiàn)“紅色主題、鄉(xiāng)村特色、低碳生活”，共接待參觀者近3萬人。
社會安全穩(wěn)定工作取得實效。加大社會矛盾排查化解力度，中央第八巡視組移交我區(qū)的6批208件信訪事項已全部結(jié)案、國家信訪局交辦我區(qū)的58件重復(fù)信訪全部化解。扎實做好金融風(fēng)險防控工作，完善落實化債舉措，穩(wěn)步推進(jìn)化債計劃，累計化解債務(wù)33.41億元。多措并舉規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，不斷推進(jìn)食品藥品行業(yè)“智慧監(jiān)管”新模式，36個監(jiān)管網(wǎng)格共注冊食品、藥械商戶6822戶，累計檢查商戶6915戶次，督促商戶完成自查8820次。高度重視安全生產(chǎn)工作，加大隱患排查和專項治理力度，共檢查企業(yè)3265戶次，排查整治各類隱患2525個。始終保持掃黑除惡強大態(tài)勢，全力推進(jìn)“平安青山”建設(shè)，社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。破獲刑事案件899起，查處治安案件1023起，打擊處理各類違法犯罪人員2558名。大力推進(jìn)“云眼衛(wèi)士”工程，目前安裝“云眼衛(wèi)士”4550路，安裝率達(dá)100%，安裝絕對數(shù)及安裝率均居全市第一。
此外，退役軍人事務(wù)、民族、宗教、審計、檔案、雙擁、婦女兒童、殘疾人等各項社會事業(yè)均取得新突破。
各位代表，過去一年，全區(qū)上下堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以穩(wěn)應(yīng)變、以進(jìn)固穩(wěn)，有效克服了新冠肺炎疫情等因素的影響，頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，發(fā)展改革成果豐碩，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，社會穩(wěn)定和諧，在看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得良好成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前發(fā)展中仍有一些亟待解決的困難和問題：一是疫情持續(xù)影響下導(dǎo)致各類衍生風(fēng)險不容忽視，投資拉動增長的后勁仍顯不足，促進(jìn)內(nèi)需和消費潛力還有待進(jìn)一步挖掘。二是新舊動能轉(zhuǎn)換動力不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)前端產(chǎn)品多，高端化水平還不夠高，對地區(qū)支撐仍顯不足。三是公共服務(wù)領(lǐng)域仍需加強，應(yīng)對突發(fā)重大衛(wèi)生事件的能力需不斷完善，城鄉(xiāng)綜合承載能力仍需提升，社會養(yǎng)老、學(xué)前教育、基層醫(yī)療等公共服務(wù)配套有待進(jìn)一步發(fā)展。
二、2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要任務(wù)
2022年是“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是黨的二十大勝利召開和推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年的各項工作，意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。
全區(qū)上下要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，按照全市“四基地兩中心一高地一體系”和我區(qū)完善“三體系”、構(gòu)筑“四高地”、建設(shè)“五城區(qū)”的發(fā)展定位，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅決推動建設(shè)一批有影響力、帶動力的重點項目，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。根據(jù)上三級黨委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，2022年我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上；一般公共預(yù)算收入增長10%以上；社會消費品零售總額增長8%以上；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，節(jié)能減排按照市責(zé)任目標(biāo)完成。
綜合研判形勢，實現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，著力做好以下工作：
（一）全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展質(zhì)量效益
大力推動工業(yè)優(yōu)化升級。加速推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)，按照三次產(chǎn)業(yè)分類，一業(yè)一策推進(jìn)優(yōu)化升級，加強企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步做強一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。深入挖掘和拓展軍民、企地和兩化融合發(fā)展空間，積極承擔(dān)國家重大科技項目，引領(lǐng)地區(qū)科技創(chuàng)新工作，策劃、引進(jìn)和實施帶動性強的戰(zhàn)略性項目，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步提升園區(qū)綜合能力，提升園區(qū)水、電、氣等生產(chǎn)要素保障，確保應(yīng)益220KV變電站10月底建成使用。規(guī)范園區(qū)土地管理，加大問題項目的騰退清理力度，為后續(xù)項目建設(shè)和發(fā)展提供承載空間。
著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品質(zhì)。繼續(xù)鞏固提升“六大商務(wù)區(qū)”發(fā)展規(guī)模、層次和水平，全力支持萬達(dá)廣場、奧特萊斯、華聯(lián)購物中心等引進(jìn)各類新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推動萬科印象城開業(yè)運營。不斷增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力，推動內(nèi)蒙古金融租賃公司開業(yè)運營。支持會展中心打造“工業(yè)裝備制造業(yè)博覽會”和“旅游博覽會”等品牌，力爭舉辦各類展會50場、演出220場。加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，不斷加強傳化交投公路港、北方風(fēng)馳物流港等現(xiàn)代物流信息化建設(shè)，著力打造輻射呼包鄂榆的公路港物流中心。加快推動“商品+服務(wù)”“零售+體驗”等跨界融合業(yè)態(tài)發(fā)展，支持具備條件的企業(yè)和商家開展線上線下聯(lián)動的營銷模式，鼓勵發(fā)展短視頻營銷、直播帶貨等新業(yè)態(tài)。積極推進(jìn)歡樂谷·北方兵器城、希爾頓等文旅產(chǎn)業(yè)項目落地實施。
努力提高都市農(nóng)業(yè)水平。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，拓展農(nóng)民增收空間。推動色氣灣農(nóng)產(chǎn)品交易中心投入運營，依托食品加工園區(qū)，農(nóng)牧龍頭企業(yè)發(fā)展基底，力爭再引進(jìn)和培育一批市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，打造農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)科技博覽園等項目建設(shè)，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
（二）繼續(xù)抓好項目建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長
抓緊重點項目有序?qū)嵤?/span>。2022年我區(qū)擬實施億元以上重點項目118個，總投資586.2億元，當(dāng)年計劃投資228.1億元。加快推動項目建設(shè)，確保上半年開復(fù)工率達(dá)100%，竣工項目達(dá)40個。加強重點項目調(diào)度，充分發(fā)揮“一個項目、一個團(tuán)隊、一抓到底”服務(wù)模式，全面做好各項服務(wù)保障工作。注重項目策劃儲備，助攻六大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，通過實施延鏈補鏈強鏈工程，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境治理、社會民生建設(shè)四大領(lǐng)域為重點，充實完善項目庫，形成實施一批、竣工一批、策劃一批、儲備一批的項目機制，確保項目有序接替、滾動發(fā)展。
抓牢戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育。培育壯大“三新一高”產(chǎn)業(yè)，圍繞發(fā)展碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造新能源、裝備制造、核燃料產(chǎn)業(yè)鏈，抓緊引培氫能、儲能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，推動核產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園、氫能裝備產(chǎn)業(yè)園、儲能產(chǎn)業(yè)園、安全應(yīng)急智能產(chǎn)業(yè)園、北大科技園5個“園中園”建設(shè)。重點推進(jìn)晶澳三期、栢特高性能碳纖維等項目投產(chǎn)達(dá)效；推進(jìn)弘元四期、阿特斯三期、中植一客新能源客車制造基地等項目順利實施。聚焦綠色能源、光伏、核技術(shù)應(yīng)用、高端裝備制造等優(yōu)勢領(lǐng)域，引龍頭、聚配套，規(guī)?；?、集群化發(fā)展。
抓好招商引資及資金爭取。優(yōu)化招商體制機制，突出綠色環(huán)保、投資強度、科技含量、畝均效益等指標(biāo)選商選資，用足用活我區(qū)推動招商引資8項措施。依托園區(qū)筑巢引鳳，聚焦光伏、新能源、新材料、應(yīng)急裝備和核技術(shù)應(yīng)用等13條優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)核產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園、氫能裝備產(chǎn)業(yè)園、儲能產(chǎn)業(yè)園、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園、北大科技園二期產(chǎn)業(yè)集群載體建設(shè)，引進(jìn)和培育一批壯大產(chǎn)業(yè)集群、補充主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵節(jié)點、完善產(chǎn)業(yè)體系協(xié)作配套的項目，力爭全年完成簽約項目140個以上，協(xié)議投資900億元以上，注冊落地項目110個以上。圍繞國家、自治區(qū)、包頭市政策導(dǎo)向和專項扶持資金投資方向，加強項目策劃儲備，促進(jìn)政策資金爭取工作更具科學(xué)性、精準(zhǔn)性和可操作性。
（三）加快新動能培育聚集，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
深化綠色低碳發(fā)展新方式。完善落實碳達(dá)峰碳中和“1＋9＋N”工作方案，嚴(yán)格落實遏制“兩高”項目發(fā)展的有關(guān)要求，杜絕高耗能高排放項目建設(shè)，加快推動擬建項目節(jié)能審查手續(xù)辦理，加大對重點用能企業(yè)的能耗監(jiān)測力度，確保全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)綜合能耗控制在市下指標(biāo)范圍內(nèi)，完成自治區(qū)下達(dá)的“十四五”能耗雙控目標(biāo)任務(wù)。統(tǒng)籌推進(jìn)國家級整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成145兆瓦的屋頂光伏示范工程。
加快數(shù)字城區(qū)建設(shè)新步伐。全面提升地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，推動基礎(chǔ)電信企業(yè)4G向5G平滑演進(jìn)過度，加快重點區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模組網(wǎng)、連片覆蓋。繼續(xù)扎實做好“智慧園區(qū)”數(shù)字化平臺建設(shè)，推廣智慧安全監(jiān)管平臺和智慧能源監(jiān)測平臺的使用。提升智能制造、綠色發(fā)展水平。推進(jìn)一機、北重、北奔、晶澳、華新機械、一機橋箱等企業(yè)智能化改造項目，引導(dǎo)本地企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推進(jìn)數(shù)字化改造。積極發(fā)展5G、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)。加快智慧社區(qū)建設(shè)力度，發(fā)展精細(xì)化定制、“微生活”“云社區(qū)”等服務(wù)模式，激發(fā)居民消費潛力。
提升對外開放高地新水準(zhǔn)。推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。借助我區(qū)成功申報國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地契機，完善生產(chǎn)、進(jìn)出口、貿(mào)易代理等產(chǎn)業(yè)鏈，推動進(jìn)口與出口、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易與雙向投資、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強對外貿(mào)易綜合競爭力。圍繞創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，吸引高層次人才落戶，加快形成多層次創(chuàng)新人才生態(tài)，確保引得來、留得住、能創(chuàng)業(yè)、有發(fā)展。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實現(xiàn)全區(qū)大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。充分發(fā)揮駐區(qū)國有企業(yè)技術(shù)儲備雄厚、研發(fā)能力強的優(yōu)勢，積極承擔(dān)國家重大科技項目，引領(lǐng)地區(qū)科技創(chuàng)新工作，力爭新增“四上企業(yè)”30家以上，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、科技“小巨人”企業(yè)20家以上。
（四）深化重點領(lǐng)域改革，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境改革。圍繞“少快好”目標(biāo)，全面推行“一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”持續(xù)做好市民大廳功能改造和服務(wù)升級工程，大力實行“周末不打烊”“早晚彈性辦”“午間不休息”“24小時自助”等模式，真正實現(xiàn)“線上一網(wǎng)、線下一窗”，努力讓“包您滿意”成為社會廣泛共識。扎實推進(jìn)法律顧問聘用制度改革，為政府班子成員及經(jīng)濟(jì)、城建和執(zhí)法等重點部門配備法律顧問，加快推動解決涉企涉法涉訴案件。推進(jìn)“雙隨機、一公開”常態(tài)化監(jiān)管，加快建立誠實守信、重諾踐約、失信受誡的信用體系。
著力推進(jìn)機制體制改革。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改革，健全公司法人治理架構(gòu)，完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬激勵制度。全面清查區(qū)本級機關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)，基本完成經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。推進(jìn)全國婚俗改革實驗區(qū)建設(shè)，打造婚姻登記大廳和婚姻主題公園，建成全市溫馨甜蜜的婚宴打卡地。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善區(qū)屬公立醫(yī)院人事分配和績效考核機制。做好事業(yè)單位改革“后半篇文章”，持續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，形成符合事業(yè)單位特點和人才成長規(guī)律的人事管理制度，最大限度地激發(fā)事業(yè)單位干事創(chuàng)業(yè)的活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位工資分配制度改革，落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資正常調(diào)整機制。
縱深推進(jìn)社會治理體制改革。優(yōu)化社區(qū)社會治理體制模式。以“各就各位”“專職專崗”為目標(biāo)和手段，厘清“網(wǎng)格員”與“行政人員”職責(zé)定位，做好人數(shù)調(diào)控。探索開發(fā)“一本通”信息采集系統(tǒng)，提高工作效率，回歸“自治”領(lǐng)辦人和“五大委”執(zhí)行人的角色，提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量。健全社會救助體系，大力推進(jìn)“物質(zhì)+服務(wù)”雙層救助服務(wù)模式，探索青山區(qū)特有精準(zhǔn)救助“五送服務(wù)”新模式，使困難群眾感受青山救助溫度。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，強化集體資產(chǎn)管理運營，促進(jìn)村民增收致富。
（五）強化城區(qū)功能布局，提高生態(tài)文明水平
加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。持續(xù)優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實施賽汗路、銀海路、幸福路等9條道路新改建項目，包括新建道路、雨污水管線、便道鋪裝、路燈、更換電纜等。繼續(xù)提升城區(qū)道路整體品質(zhì)，實施背街小巷整治道路5條，推動北新街、搶險東路20條道路亮化工程，實施敖根園、天鵝園、蒙牛園、北重三中9個口袋公園和廣場新改建工程，新改建15座公共衛(wèi)生間。打造兵工林帶、二電游園軍工文化道路景觀帶，加大對兵工路、青山路、青山路以北各道路、節(jié)點黃土裸露治理和公園廣場市政基礎(chǔ)設(shè)施的改造，以進(jìn)一步提升優(yōu)化城市環(huán)境。
加快改善人居環(huán)境面貌。全速推進(jìn)老舊小區(qū)改造，對6個街道的30個老舊小區(qū)實施改造工程。將“基礎(chǔ)性改造與亮點打造”相結(jié)合，進(jìn)行“完整社區(qū)”打造，加快自由路街道瑞星苑“綠色社區(qū)”、科學(xué)路街道康樂小區(qū)西院“智慧社區(qū)”打造。聚焦城市風(fēng)貌項目，旨在恢復(fù)“蘇聯(lián)樓”原始面貌，融合“兵工文化”，再現(xiàn)包頭兵工歷史，推動自由路2號街坊修舊如舊、兵工林帶“網(wǎng)紅打卡”地工程，在四季廣場打造9.3萬平方米的“紅色物業(yè)”主題黨建公園，拓寬、延伸黨員群眾學(xué)習(xí)黨史、感悟精神的場景。
加強推動生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)開展大青山南坡礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)工程、重點區(qū)域綠化等工作。建立資源節(jié)約集約循環(huán)利用制度，實行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。制定出臺《2022年污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》，細(xì)化重污染天氣應(yīng)對減排措施，實施二電廠、一機等5個大氣污染治理工程，持續(xù)改善今冬明春城區(qū)空氣質(zhì)量，保障北京冬奧會期間空氣質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)優(yōu)化。強化一機集團(tuán)、北方重工集團(tuán)、二電廠及裝備制造園區(qū)重點涉水企業(yè)廢水零排放和廢水達(dá)標(biāo)排放的有效監(jiān)管，確保沿黃水流域的水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步得到改善。開展“散亂污”專項行動、行業(yè)亂象專項整治和“雙隨機”抽查，集中打擊環(huán)境違法行為工作，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展空間。
（六）全面發(fā)展民生事業(yè)，切實推進(jìn)共享發(fā)展
全力推進(jìn)就業(yè)和社會保障水平。全面落實人才優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化“引育留用”全方位人才生態(tài)。充分發(fā)揮我區(qū)產(chǎn)業(yè)工人、職業(yè)院校集聚優(yōu)勢，深入推進(jìn)“地企校”訂單式人才培養(yǎng)模式，推動高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)培訓(xùn)技工、技師人才。全面推進(jìn)覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系建設(shè)。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，實現(xiàn)制度銜接順暢有序、體制機制更加完善、管理服務(wù)高效便捷、待遇水平穩(wěn)步提高、基金運行安全有效。按照國家和自治區(qū)統(tǒng)一部署，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、漸進(jìn)式退休，以及工傷保險和失業(yè)保險自治區(qū)統(tǒng)籌等各項工作。
加快提升衛(wèi)生養(yǎng)老服務(wù)成效。重點做好新冠肺炎及鼠疫疫情防控工作。開展新冠肺炎“應(yīng)檢盡檢”多點觸發(fā)常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警工作，切實落實傳染病防控“四早”措施。鞏固計劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)“綠色通道”和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個全覆蓋”。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康深度融合，確保青山區(qū)醫(yī)院住院樓、養(yǎng)護(hù)院二期項目投入使用。逐步建立區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)機制，實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合簽約率達(dá)到30%。壯大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)隊伍，在核心城區(qū)大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，做到街鎮(zhèn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋。
不斷優(yōu)化教育文化事業(yè)發(fā)展。落實“雙減”政策，強化學(xué)校教育主陣地作用，將校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)作為“雙減”工作的根本，不斷提高學(xué)生作業(yè)管理水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)思政一體化聯(lián)盟建設(shè)，抓實“五項管理”、“七個一”落實五育并舉，借助專家引領(lǐng)、集體備課、教材解讀，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加強和完善“443”家校社協(xié)同育人機制建設(shè)，健全家校社協(xié)同育人聯(lián)盟組織機構(gòu)。進(jìn)一步落實“文化惠民”工程，加強全民健身服務(wù)體系建設(shè)，用足用好現(xiàn)有體育場館等資源，提升市體育中心運營水平，舉辦好各類賽事，推動全民健身廣泛開展。辦好鹿城文化藝術(shù)節(jié)、東達(dá)山藝術(shù)節(jié)等百姓喜聞樂見的文化活動，確保文化館開館運營，趙北長城線上線下展廳投入使用。
夯實社會安全穩(wěn)定大局成果。保持食品藥品監(jiān)管的高壓態(tài)勢，保障人民群眾醫(yī)藥食品安全。強化安全生產(chǎn)隱患排查、專項治理和應(yīng)急處置，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。積極化解信訪積案和突出問題，保障人民群眾合法權(quán)益。扎實推進(jìn)依法治區(qū)，做好“八五”普法工作，強化媒體公益普法責(zé)任落實。構(gòu)建金融風(fēng)險防控體系，將金融風(fēng)向防范化解工作常態(tài)化。持續(xù)推進(jìn)“平安青山”建設(shè)，全面提升治安防控能力，升級改造青山看守所，完成4000路“云眼衛(wèi)士”安裝任務(wù)，保持對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪行為打擊的高壓態(tài)勢，堅決打擊各類違法犯罪活動，確保社會和諧穩(wěn)定。
此外，加強鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，全面推動民族、宗教、審計、檔案、雙擁、退役軍人、婦女兒童、殘疾人等各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
做好2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更加扎實地把中央、自治區(qū)、包頭市的各項決策部署落到實處，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，努力探索走出以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路，為順利完成2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！
供稿：秦帥祺
上傳：崔越翔
審核：赫??芳