公開

                                                                                       A

包頭市青山區(qū)人民政府

對包頭市政協(xié)十四屆三次會議

第0325號提案的答復(fù)

王芝祥、劉恒委員：

您提出的《關(guān)于提高社區(qū)綜合服務(wù)能力和管理水平的提案（并）》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、基本情況

青山區(qū)于2012年全面推行“精街道、強(qiáng)社區(qū)、促服務(wù)”的基層治理體制改革，是全國第二批社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)，在全區(qū)構(gòu)建起“委、居、站”三位一體的社區(qū)治理模式，形成了社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、管理服務(wù)站承載、居民委員會自治的“三駕馬車”并駕齊驅(qū)的城市社區(qū)治理體制，有效提高為民辦實事、做好事、解難事的能力和水平。

二、采取措施

（一）持續(xù)提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施面積，不斷實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化人性化便民化

通過新建、購買、置換、租賃、改擴(kuò)建等方式，我區(qū)各街道社區(qū)“兩室”用房平均面積從200平方米增加到1339平方米，最大的社區(qū)兩室用房面積單體達(dá)到3500平方米（萬郡社區(qū)），56個社區(qū)中“兩室”用房達(dá)到800平方米以上的社區(qū)有50個，占比89%。社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置一站式便民服務(wù)大廳、黨群服務(wù)中心、居民議事廳等功能室，建成并運(yùn)營老少樂園52家，改善居民綜合服務(wù)設(shè)施，按照每百戶城鎮(zhèn)居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積，我區(qū)已達(dá)到30.8平方米，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、便民化。

（二）用好社工考核激勵政策，不斷提高社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定性

2020年，我區(qū)按照市委、市政府文件要求，出臺《青山區(qū)社區(qū)工作者管理實施細(xì)則（試行）》（青府辦發(fā)〔2020〕19號）《青山區(qū)社區(qū)工作者職業(yè)化薪酬體系套轉(zhuǎn)實施方案》（青府辦發(fā)〔2020〕18號）完善社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，并率先在全市完成了“3崗18級”社區(qū)工作者職業(yè)化薪酬體系套轉(zhuǎn)工作。

（三）組織開展能力培訓(xùn)，不斷培育提升社區(qū)工作者專業(yè)素質(zhì)

先后舉辦“強(qiáng)基賦能·精進(jìn)提升”“強(qiáng)基賦能·蓄力啟航”社區(qū)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，設(shè)立與社區(qū)工作相關(guān)的專業(yè)技能課程，全面提升專業(yè)職業(yè)素養(yǎng)；創(chuàng)建10個高質(zhì)量“社區(qū)名主任工作室”，培育影響力輻射全市的資深居委會主任，切實發(fā)揮“傳幫帶”作用；全市率先舉辦全員崗位大練兵基層治理民政賽區(qū)活動，層層選拔10名優(yōu)秀社區(qū)工作者，充分激發(fā)社區(qū)工作人員互學(xué)借鑒的工作熱情。

（四）夯實基層民主基礎(chǔ)，激發(fā)居民的積極性和主動性

青山區(qū)不斷健全機(jī)制、完善制度、創(chuàng)新手段，引導(dǎo)各族群眾在交流互動中達(dá)成思想共識，通過搭建居民與居民、居民與社區(qū)之間的協(xié)商平臺，形成了先鋒道街道“吐槽大會”、富強(qiáng)路街道“小巷管家”、幸福路街道“同心圓桌會”、自由路街道“4+N+X+Y”等特色議事協(xié)商品牌。

（五）優(yōu)化網(wǎng)格信息手段，提升服務(wù)居民精細(xì)化管理水平

進(jìn)一步提升青山區(qū)社區(qū)治理信息化平臺服務(wù)效能，縮減居民信息采集字段至18大類133項，較之前減少27項，讓數(shù)據(jù)在網(wǎng)上跑起來，為社工省時、提效、優(yōu)服務(wù)。優(yōu)化民情日志功能，將問題記錄、工作感受、工作啟發(fā)、備忘錄納入民情日志，實現(xiàn)了群眾需求與精準(zhǔn)服務(wù)的無縫對接。打通單項服務(wù)“數(shù)據(jù)”壁壘，打造網(wǎng)格戶卡品牌、制定《居民服務(wù)手冊》、電子網(wǎng)格地圖、建設(shè)便民惠民的智慧生活服務(wù)圈，推動社區(qū)便民服務(wù)管理更精準(zhǔn)、更精細(xì)。

（六）加強(qiáng)資源對接合作，多方賦能社區(qū)治理

充分發(fā)揮我區(qū)社會工作在全市的“領(lǐng)頭雁”作用，提檔升級青山區(qū)“五社聯(lián)動”治理創(chuàng)新示范基地，建立起青山區(qū)街鎮(zhèn)社工站“五室一廳”標(biāo)準(zhǔn)建站示范樣本。鏈接天貓集團(tuán)、騰訊基金會288萬元互聯(lián)網(wǎng)公益資金支持，開展“老有‘所衣’”、“共享社區(qū)‘小紅花’”“爸媽食堂”明星項目，形成促進(jìn)基層“五社聯(lián)動”融合善治的社企公益“產(chǎn)業(yè)鏈”和“生態(tài)圈”。

三、取得成果

（一）2022年，制定印發(fā)《青山區(qū)社區(qū)工作者考評激勵辦法（試行）》（青府發(fā)〔2022〕7號），明確“兩項獎勵措施”“三項激勵政策”。在全市率先推出累計2年評為“優(yōu)秀”的社區(qū)工作人員兌現(xiàn)事業(yè)編待遇等政策舉措，目前全區(qū)已有115名社區(qū)工作人員兌現(xiàn)事業(yè)編待遇，人均應(yīng)發(fā)報酬增長約1285元，兌現(xiàn)待遇后，社區(qū)工作者中最高應(yīng)發(fā)工資可達(dá)5565元/月。

（二）我區(qū)全面升級社區(qū)治理信息化平臺，打造“三平臺七系統(tǒng)”，將事項通辦、社區(qū)巡查、民情日記、視頻連線等功能納入，通過協(xié)調(diào)人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等多部門，理順平臺系統(tǒng)工作流程。

（三）印發(fā)《青山區(qū)關(guān)于成立社區(qū)社會組織聯(lián)合會的通知》，指導(dǎo)成立區(qū)級社區(qū)社會組織聯(lián)合會和10個街鎮(zhèn)社區(qū)社會組織聯(lián)合會，帶動、整合社區(qū)各類資源，發(fā)揮社區(qū)“樞紐型”社會組織作用。

（四）青福鎮(zhèn)昌福村以“一約四會”為抓手推動村級議事協(xié)商特色發(fā)展，組織編寫《青福鎮(zhèn)昌福村村級議事協(xié)商案例集》。

四、舉一反三

下一步，我區(qū)將不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，提高社區(qū)管理水平，激發(fā)居民參與熱情，真正實現(xiàn)社區(qū)綜合服務(wù)能力和管理水平的提升，為居民提供更精細(xì)、更便捷、更人性化的服務(wù)。

感謝您對青山區(qū)社區(qū)建設(shè)問題的關(guān)心，歡迎您對我們的工作再提出寶貴的意見和建議。

簽 發(fā) 人：白云喜

承辦部門：包頭市青山區(qū)人民政府

承 辦 人：劉  彤

聯(lián)系電話：3616330    

                                            包頭市青山區(qū)人民政府

                                                         2024年4月23日