2024年青山區(qū)衛(wèi)健委法治建設(shè)工作在區(qū)委區(qū)政府和上級衛(wèi)健委的堅強領(lǐng)導下，立足本系統(tǒng)實際工作，推進法治建設(shè)各項工作加快落實，創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治氛圍。現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、加強黨的領(lǐng)導，完善法治建設(shè)推進機制

1、深入學習貫徹習近平法治思想。將學習貫徹習近平法治思想納入黨支部學習重要內(nèi)容。組織學習了習近平法治思想重要論述，單位領(lǐng)導班子帶頭學習了《中華人民共和國憲法》、《民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，引導廣大黨員干部樹立法治理念，提升法律素養(yǎng)和依法治理能力。

2、認真落實主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。年初制訂年度法治政府建設(shè)重點工作計劃，“一把手”對法治建設(shè)工作親自部署，將法治建設(shè)納入年度全面工作規(guī)劃，對重大工作、重大問題親自過問，定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報。? ?

二、采取多種形式，強化工作人員法治能力建設(shè)

1、推進機關(guān)干部學法工作。按照普法工作重點，積極開展以憲法為核心、以衛(wèi)生健康領(lǐng)域法律法規(guī)為重點的普法宣傳活動，組織工作人員學習《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《中華人民共和國行政處罰法》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《職業(yè)病防治法》等重點法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的學習。組織全單位干部職工集中觀看法治報告視頻、警示教育片，通過形式多樣的學法宣傳活動，進一步增強全員干部職工的守法意識和法治觀念。

2、積極創(chuàng)新普法宣傳方式。在開展公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)及傳染病監(jiān)督、學校綜合衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生及生活飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作等10多項執(zhí)法檢查中，通過廣場集中宣傳、展臺咨詢、發(fā)放宣傳資料、面對面宣講、衛(wèi)生監(jiān)督意見書等多種形式，向執(zhí)法檢查對象、經(jīng)營企業(yè)單位負責人、行政執(zhí)法相對人進行專業(yè)普法。針對投訴舉報內(nèi)容對各機構(gòu)提出具體工作要求，要求各機構(gòu)要加強醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，嚴格落實《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《醫(yī)療美容服務管理辦法》《醫(yī)師法》《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》等法律法規(guī),保障醫(yī)療安全。通過開展醫(yī)療美容機構(gòu)負責人工作培訓會議，進一步強化經(jīng)營者主體責任和法律意識，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為。

3、開展形式多樣法治宣傳活動。圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點問題，廣泛宣傳了非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容、醫(yī)療糾紛投訴等相關(guān)法律法規(guī)。通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放非法行醫(yī)、非法醫(yī)療美容等衛(wèi)生健康知識宣傳單、發(fā)放宣傳折頁向群眾耐心細致地講解，并分享了在衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法中遇到的“無證行醫(yī)”典型案例，以案說法，提醒廣大群眾通過正規(guī)途徑前往正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)，正確認識無證行醫(yī)的危害，并對現(xiàn)場群眾提出的疑難問題做了詳細的解答，深受群眾一致好評，營造了良好的衛(wèi)生健康法治宣傳氛圍。組織開展誠信宣傳教育進社區(qū)活動，通過設(shè)置橫幅、向過往社區(qū)居民發(fā)放宣傳頁、宣講誠信先進典型等方式，引導社區(qū)居民們充分認識到講誠信與自身利益的密切關(guān)系，梳理兩腳職業(yè)道德。

三、推進依法行政,健全依法決策機制

規(guī)范文明執(zhí)法，貫徹“三項制度”工作。全面落實行政執(zhí)法公示制度，公示公開了行政許可、行政處罰、權(quán)責清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格以及“雙隨機、一公開”事項清單、依據(jù)、程序，在政務服務中心窗口公示了行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息，在具體執(zhí)法過程中嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。全面推行全過程執(zhí)法記錄制度，為監(jiān)督執(zhí)法人員配備電腦、照相機、執(zhí)法記錄儀，實行執(zhí)法全過程記錄 。認真執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。對重大衛(wèi)生行政執(zhí)法決定范圍的行政許可、行政處罰、行政強制等執(zhí)法事項，在實施依據(jù)、執(zhí)法主體、履行程序、認定事實、適用法律等方面開展法制審核，通過嚴格、規(guī)范的法制審核，確保重大衛(wèi)生行政執(zhí)法決定公正、公平、合法、適當。2024年下達衛(wèi)生行政處罰決定書11份。? ?

四、創(chuàng)新宣傳方式，提升教育實效

1、確定普法對象，確定普法內(nèi)容針對不同的普法對象，我們將采取不同的策略和措施。例如，針對執(zhí)法人員，我們將加強法律法規(guī)培訓；針對社會公眾，我們將開展廣泛的宣傳活動和咨詢服務。針對當前衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的重點和難點問題，我們將確定普法內(nèi)容，如食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治等領(lǐng)域的法律法規(guī)。同時，我們還將根據(jù)法律法規(guī)的更新和變化，及時調(diào)整普法內(nèi)容。

2、開展普法宣傳，組織普法培訓我們將利用各種渠道和平臺開展普法宣傳，如官方網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳冊等。通過發(fā)布普法文章、案例解析和問答等形式，向公眾普及衛(wèi)生法律法規(guī)，提高其法律意識。針對執(zhí)法人員，我們將定期組織法律法規(guī)培訓，提高其法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平。培訓內(nèi)容將根據(jù)執(zhí)法人員的實際需求和工作需要進行安排。

3、完善普法機制，實施普法考核為確保普法工作的持續(xù)性和有效性，我們將不斷完善普法機制。建立普法工作考核機制，將普法實效與部門績效考核掛鉤；加強與其他部門的溝通與合作，共同推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法事業(yè)的發(fā)展。為檢驗普法工作的成果，我們將實施普法考核?？己藘?nèi)容將包括執(zhí)法人員的法律知識掌握情況、執(zhí)法行為的規(guī)范性等方面。同時，我們還將收集社會各界的反饋意見，持續(xù)改進普法工作。

2025年衛(wèi)健系統(tǒng)將全力營造“內(nèi)部黨員干部學法用法，社會民眾知法守法”的普法氛圍，依法履職能力水平不斷提升，有效維護了衛(wèi)生健康執(zhí)法權(quán)威和公信力，衛(wèi)生健康領(lǐng)域違法事件逐年下降，普法工作成效明顯。但從目前工作開展情況來看，還存在宣傳方式較為單一、學習深度不夠等問題。在今后的普法工作中，還要不斷健全法治宣傳教育機制，加大法治宣傳教育力度，扎實有效地推進普法工作，全面提升衛(wèi)健系統(tǒng)依法治理能力，不斷為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更便利、更便捷的衛(wèi)生健康服務，努力為我區(qū)加快各項工作建設(shè)作出應有的貢獻。

青山區(qū)衛(wèi)生健康委員會

2025年1月9日