一、推進思想教育制度化，突出政治引領(lǐng)。堅持把黨的政治建設擺在首位，抓實理論武裝，擴大黨員學習覆蓋面，利用“學習強國”、黨建小程序、黨建直通車、微信群等線上平臺及街道、社區(qū)黨群服務中心、“一米陽光”等服務陣地，做好黨員日常教育工作。強化工作指導，規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作，認真組織培訓學習，提高黨務工作者專業(yè)知識水平。創(chuàng)新組織生活方式，提高政治生活館使用率，豐富組織生活載體和方式。堅持用先進典型對黨員干部進行示范引導，以紅色故事“分享匯”為契機，為大家分享歷史人物故事，激勵黨員們一定要堅定信仰，繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到立足本職崗位，時刻做道德模范的表率，做街道社區(qū)積極進取的引領(lǐng)者。2021年，開展讓文明之光照亮新征程“學黨史、悟新知”、觀看紅色情景劇、“黨史學習教育”知識測試等活動，向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻禮。
二、持續(xù)發(fā)揮“最強黨支部”建設，夯實規(guī)范根基。把抓基礎(chǔ)工作作為提高基層黨建工作水平和質(zhì)量的關(guān)鍵，以建設“最強黨支部”為契機，進一步夯實基層組織力量，在全街道各領(lǐng)域黨組織中凝聚共識、形成工作合力，提升支部水平。采取實地走訪、查閱檔案資料等方式，對黨建工作進行督查指導，通過高頻度的嚴督查，幫助各黨支部提高工作水平；制定自查問題清單列表，從黨組織設置、黨組織班子配備、黨組織工作機制等方面，按照規(guī)范標準，各支部查擺存在問題，及時制定整改措施及計劃，為“最強黨支部”建設工作持續(xù)發(fā)揮積極助推作用。
三、小小網(wǎng)格“微信群”建章立制長效化。大力推進“網(wǎng)格化+微信群”服務模式，繼續(xù)鞏固完善好網(wǎng)格“微信群”，第一時間快速幫助居民解決問題，提升網(wǎng)格化管理工作效率和服務水平、服務質(zhì)量，通過網(wǎng)格微信服務群及時開展疫情防控宣傳、辟謠、咨詢、矛盾化解等工作，真正改變靠“人工”上門入戶的傳統(tǒng)工作方式，讓“群眾少跑、甚至一次不跑”，讓干部多“短跑”少“長跑”，實現(xiàn)服務居民“零距離”；持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，用黨建這根“繡花針”穿起基層工作的千條線，充分發(fā)揮用好網(wǎng)格“微信群”，最終讓信息“活”起來、讓數(shù)據(jù)“聯(lián)”起來、讓網(wǎng)格“動”起來，更加有效地解決老百姓日常生活中的操心事、煩心事、揪心事，以小網(wǎng)格、微信群服務大民生。
四、黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”解決居民“關(guān)鍵小事”。將物業(yè)行業(yè)融入社區(qū)治理，打通聯(lián)系服務群眾“最后一百米”推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。聯(lián)動社區(qū)黨群服務中心、樓宇黨群服務中心以及物業(yè)公司黨群服務中心三類黨建基地，為物業(yè)行業(yè)黨建打造堅實基礎(chǔ)。在轄區(qū)內(nèi)積極推廣社區(qū)、樓宇以及物業(yè)公司黨群服務中心，并面向全區(qū)居民開放。在賽五街坊永盛成物業(yè)公司黨群服務中心打造集“助醫(yī)、助潔、助浴、助餐”于一體的物業(yè)行業(yè)黨建示范點，加快在賽七街坊打造中浩物業(yè)公司黨群服務中心，進一步提升黨建陣地密度，增強老年居民服務力度。深度挖掘物業(yè)服務企業(yè)服務陣地作用，在確保物業(yè)黨群服務中心政治作用的同時，強化服務中心、調(diào)解中心功能，靈活設置活動室，確保黨群服務中心“一室多用”，提升黨群服務中心活動室使用頻率。同時在永盛成物業(yè)公司黨群服務中心中開設干洗服務，并打造一個多功能舞臺對外出租，實現(xiàn)黨群服務中心部分功能低償服務補貼中心運營，確保中心不僅建起來，更能用下去。把黨的組織有效嵌入物業(yè)企業(yè)，通過物業(yè)服務這個載體，將黨的聲音和溫暖送到居民家中，為群眾解決好生活中的點滴困難，更好破解物業(yè)管理難題，不斷提升居民生活幸福感，增進人民安居樂業(yè)、社會安定有序的和諧局面。
五、做好南部輪值推進資源融合“聯(lián)”出發(fā)展活力。2021年，街道是南部區(qū)域集團的輪值單位，街道以慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕為契機，建立“紅色能量站”主推政策宣傳類活動，為街道內(nèi)各基層黨組織提供黨史黨課資源，組織開展百年黨史專題學習活動、讀書比賽等；建立《非公有制企業(yè)及其黨建工作情況統(tǒng)計表》，形成底數(shù)清楚、信息全面、數(shù)據(jù)真實的非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作臺賬；組建黨建微信聯(lián)盟，街道黨工委書記、大型企業(yè)負責人、涉企服務職能部門工作人員及企業(yè)代表入群。通過定期召開“三項清單”對接會，收集非公黨員、個體工商戶的需求，拉動涉企服務職能部門、屬地黨組織深度參與，為企業(yè)提供全方位、便捷式、環(huán)繞式服務。充分發(fā)揮區(qū)域集團黨建聯(lián)盟合力優(yōu)勢，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展提供有力保障、注入強勁活力。
六、推進統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化，夯實統(tǒng)戰(zhàn)力量。結(jié)合黨建統(tǒng)戰(zhàn)雙月指導工作，定期對社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作進行檢查指導；制定幸福路街道宗教工作聯(lián)席會議制度，建立街道、社區(qū)兩級管理網(wǎng)絡和兩級責任制。進一步宣傳推行國家統(tǒng)編教材和推廣普及國家通用語言文字工作的相關(guān)政策，樹立黨員“鑄牢中華民族共同體意識”、民族宗教意識，認真落實民族宗教突發(fā)事件處置預案，排查民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛，做好信訪接待，積極妥善處置各種矛盾和糾紛，做好重要敏感時間和重大宗教節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作，定期開展宗教活動場所治安、消防、衛(wèi)生、食品、宗教活動安全執(zhí)法檢查，督促整改存在的問題，確保宗教活動安全，維護宗教和睦，社會穩(wěn)定。圍繞轄區(qū)居民關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，營造多接觸、多談心、多幫助的良好氛圍，開展一些凝心聚力的活動，增強組織凝聚力，畫出共同團結(jié)奮斗的最大同心圓。
七、用新理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。轉(zhuǎn)變思路，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，推進研究解決存在的安全隱患工作，一要明確安全生產(chǎn)責任。進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制，切實加強安全生產(chǎn)管理，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋的局面。二要加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，尤其是九小企業(yè)與消防系統(tǒng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。建立重點行業(yè)、重點場所、重點單位監(jiān)管臺賬，加強平時檢查與重點整治和節(jié)假日檢查。三要建立分級監(jiān)管的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡。一是將安全生產(chǎn)工作融入網(wǎng)格化建設，根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管是常態(tài)性的工作特點，通過一線檢查人員走訪排摸，使安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍更廣、督查力度更深、工作時效性更強。推進安全檢查和隱患整改工作的制度化、常態(tài)化。二是加強對九小行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分級、分類監(jiān)管，確定監(jiān)管等級，作為制定檢查計劃、確定檢查頻次和落實日常監(jiān)管的重要參考。同時，對轄區(qū)范圍的單位進行動態(tài)監(jiān)管，并及時更新單位底冊和單位監(jiān)管等級。四要突出重點開展專項安全檢查。圍繞煙花爆竹禁放、今冬明春火災防控工作、住宅小區(qū)消防安全治理、商場市場消防安全專項檢查、校園周邊食品安全等專項工作，認真細化工作方案，一方面把相關(guān)重點單位納入領(lǐng)導帶隊檢查范圍，另一方面組織落實人員開展針對性、全覆蓋的專項安全檢查。五要加強日常監(jiān)管排除安全隱患。調(diào)動安監(jiān)員的力量，發(fā)揮他們發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、反饋落實的作用，切實把安全防范的關(guān)口前移、重心下移，通過抓早、抓小、抓苗頭，讓安全問題既能發(fā)現(xiàn)的早，又消除的了。在做好居民群眾安全宣傳教育工作的同時，針對樓道堆物、私拉亂接電線、占用通道等問題，聯(lián)合物業(yè)公司做好“清樓道、清陽臺、排隱患”工作，夯實安全、消防網(wǎng)格化基礎(chǔ)。六要強化安全宣傳教育和培訓。以“治理隱患，防范事故”為主題，采取制作宣傳展板，印發(fā)宣傳資料，設宣傳點等形式，加強宣傳力度，普及安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的交通、消防、用氣、用火、用電等安全常識，扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動，推進安全生產(chǎn)知識，健全街道、社區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育體系。積極參加市、區(qū)組織的各種安全培訓和做好本轄區(qū)的安全生產(chǎn)、消防培訓工作。七要提高防范和處置事故能力，強化應急管理。完善街道、社區(qū)和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系，加強應急法規(guī)知識宣傳培訓教育和應急預案演練，高度重視自身建設，增強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的執(zhí)行力，強化業(yè)務學習、培訓，提高執(zhí)法監(jiān)督水平。
八、綜治維穩(wěn)信訪工作。聚合力做好部門聯(lián)動。聯(lián)合相關(guān)部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，解決重點、難點問題。一是強化責任，落實信訪“一把手工程”進一步強化責任意識。切實做好實行街道社區(qū)黨政領(lǐng)導信訪接待日制度，進一步拓寬群眾信訪渠道，切實體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民。二是從源頭抓起，減少“三訪”問題的出現(xiàn)。各社區(qū)要加強預警機制，樹立防早防小，及時解決問題的思想。經(jīng)排查，2021年的信訪重點主要有:老舊小區(qū)改造工程的啟動，可能引起的矛盾糾紛和集體訪；車棚收回拆除改造過程中，可能會引起上訪，或通過多種渠道進行投訴；針對這些重點信訪、重點人員，涉及到的科室和社區(qū)要嚴加關(guān)注，經(jīng)常摸排，準確掌握情況，并制定有效措施予以解決，即使一時解決不了的，也要積極做好穩(wěn)定說服工作。各科室和社區(qū)要在提高初信初訪的辦結(jié)率、息訪率和當事人息訪息訴上下功夫，明確目標，做深、做細、做到位；降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發(fā)生在本轄區(qū)范圍內(nèi)的問題，解決在本轄區(qū)范圍內(nèi)。做到“小事不出社區(qū)，大事不出街道”。
九、加強理論武裝，提高干部隊伍的思想政治素質(zhì)。持續(xù)抓好“學習型、服務型、效能型、創(chuàng)新型、廉潔型”型建設，建立學習教育長效機制，增強黨員干部遵章守紀的主動性和自覺性，確保黨員干部頭腦清醒、政治堅定；加強隊伍專業(yè)技術(shù)培訓，提升職工的專業(yè)技術(shù)能力，全面加強機關(guān)效能建設和精神文明建設。一是推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。要繼續(xù)加強讀原著、學原文、悟原理，系統(tǒng)學習《習近平談治國理政》等重點書目，深刻領(lǐng)會科學理論真諦真義，倡導理論聯(lián)系實際學風，增強維護核心的思想自覺和行動自覺。要繼續(xù)加強信息采寫工作，借助專業(yè)力量制作出更多、更好、更接地氣的宣傳產(chǎn)品，不斷貼近群眾，提高吸引力和說服力。二是2021年，深入開展黨史學習教育及精心組織慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年宣傳教育。要面向全體黨員開展黨史學習教育，通過現(xiàn)身“云宣講”、組織收聽收看慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會等直播報道、主題培訓、參觀學習等多種方法手段，教育引導廣大黨員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“永遠跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動和面向青少年的“愛祖國擔大任做新人“不忘初心、牢記使命 ”主題教育實踐活動，調(diào)動文聯(lián)各協(xié)會的積極性，推出一批原創(chuàng)快板、歌曲、舞蹈、書法、繪畫、攝影等主旋律文藝作品，營造廣泛熱烈的社會宣傳氛圍。三是常態(tài)做好文明創(chuàng)建相關(guān)工作。落實好“網(wǎng)格化考評、常態(tài)化保持、精細化管理”長效機制，持續(xù)開展幸福路街道“十大專項行動”和向不文明行為說“不”行動，深入推進新時代精神文明“六大創(chuàng)建”、新時代公民道德建設“十大行動”和未成年人思想道德建設，不斷提升居民文明素質(zhì)和城市文明程度。
十、強網(wǎng)格，落實網(wǎng)格職責與居務工作。一是強化社區(qū)“一把手”負責制、街道包片領(lǐng)導責任制和網(wǎng)格員包網(wǎng)格的工作機制，提升社區(qū)人文和環(huán)境衛(wèi)生治理工作。二是加強社區(qū)居民文明行為宣傳。落實好居民、市容網(wǎng)格和包聯(lián)單位網(wǎng)格服務，做到入戶、巡查和問題解決工作常態(tài)化。三是將網(wǎng)格員績效與文明辦半月一考核、網(wǎng)格員日常入戶服務、網(wǎng)格巡查、隱患排除、問題解決、網(wǎng)格治理等因素結(jié)合起來，扎實社區(qū)工作。四是繼續(xù)深化“113N”多元治理模式。社區(qū)多開展“察民情、集民智、解民憂”為主題的民情吐槽會，收集民意和問題反映，分類解決落到實處。五是居委會將網(wǎng)格員、居民代表、居委會干部融入到各委員會，同樓棟長、單元長等形成常態(tài)化的社區(qū)、業(yè)主微懇談、微協(xié)商的議事機制，提升自治功能。六是加強業(yè)主自治，積極推進業(yè)委會成立，2021年底每社區(qū)至少90%以上物業(yè)小區(qū)成立業(yè)委會。
十一、推進環(huán)境整治，改善人居環(huán)境。一是2021年，對接落實好呼8#、幸5#、6#、7#、賽7#改造方案，科學設計落實和16個單體獨棟、多棟院落道閘、門房建設配置以及其他小區(qū)的零星維修維護等。二是扎實做好改造前私搭亂建拆除工作。加大對“兩違”建筑的清理整頓力度，對于“兩違”建筑，要堅決打擊，堅決拆除，毫不手軟，同時做好實時監(jiān)控，對于新增“兩違”行為，露頭就打、出土就拆，保證零增長，形成高壓打擊“兩違”的強大有效力量，把“兩違”控制在萌芽狀態(tài)，管住在初始階段。對樓頂和樓梯亂搭建、小涼房、菜窖、圍欄等進行摸底，通過自治、德治、法治開展好宣傳動員和溝通說服。同時落實改造工程質(zhì)量、進度、居民監(jiān)督小組質(zhì)量監(jiān)督工作和10月份驗收工作，并篩查做好2022年老舊小區(qū)改造申報工作。三是提升物業(yè)特色服務與精細化管理水平。2021年，轄區(qū)60%以上物業(yè)開展“有保潔、有治安、有維修、有宣傳、有關(guān)愛”和管理監(jiān)控智能化“五有一化”特色服務。賽5#小院、呼8#小院、幸4#小院全部推行“中心監(jiān)控保安巡查制。
十二、突出改善民生，推動社會事業(yè)發(fā)展。一是2021年完成繁榮和賽音社區(qū)老少樂園建設任務。繁榮社區(qū)將幸5#車棚一處改造，賽音社區(qū)將賽7#車棚一處和賽5老居委會改造，分別綜合打造1000平方米以上的老少活動中心；陽光社區(qū)利用呼12#活動室和呼9服務站新打造520多平米的老少樂園。二是實現(xiàn)一社一品特色服務。陽光社區(qū)新老少樂園突出助浴服務特色；繁榮社區(qū)結(jié)合哈小教育老少樂園突出青少年服務特色，開辦春雷學堂、幼兒托管和智力、興趣開發(fā)等；賽音社區(qū)結(jié)合永盛成金管家服務開展居家便民特色服務和助餐服務。三是規(guī)范優(yōu)化公共服務受理窗口，提高“一口式”信息化系統(tǒng)使用率。四是提升公共服務水平。開展好低保和高齡、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、特扶等民生類政策性服務和日常政策宣傳、咨詢、接待等，特別是結(jié)合疫情防控做好公益性崗位人員招聘、困難人員救助。五是抓好春節(jié)征兵的同時，開展好民兵整組點驗、訓練和國防動員宣傳及學習，積極動員社會力量開展對退役老兵開展救助、慰問和關(guān)愛服務等。六是著力優(yōu)化營商環(huán)境，全面深化數(shù)字型政府轉(zhuǎn)型，推動“一網(wǎng)一門一窗一次”改革，全力打造審批和備案最少、政務服務最好、審批速度最快的一流營商環(huán)境。
十三、促進健康機關(guān)及健康社區(qū)創(chuàng)建工作。建立慢性病工作規(guī)章制度，并制定工作計劃及實施方案，將慢性病防控融入各部門政策規(guī)章制度。利用固定宣傳欄或櫥窗開展健康生活方式知識宣傳，宣傳內(nèi)容每季度更換1次。在全民健康生活方式日、全國高血壓日等主題宣傳日組織宣傳活動。同時，及時更新新生兒和孕產(chǎn)婦信息，并做好生養(yǎng)關(guān)系關(guān)聯(lián)；將入戶摸排的住戶信息錄入全員系統(tǒng)；定期清查邏輯錯誤。做好計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助年審工作。
十四、依托“兩個維護”、“五單工作法”、“兩個依托，三個結(jié)合”，全面做好紀工委工作。紀檢干部要通過跟案鍛煉、以案代訓等方式快速提升能力素質(zhì)，以強的理論功底和業(yè)務能力作支撐，找準自身定位，做到紀法貫通、精準執(zhí)紀執(zhí)法。在“三轉(zhuǎn)”到位的基礎(chǔ)上，持續(xù)壓實“兩個責任”，督促黨工委履行好主體責任，完善紀工委監(jiān)督責任，敢于擔當、積極作為。有效利用信訪舉報渠道收集問題線索，探索“室組街”聯(lián)合辦案制度。實行街道執(zhí)紀審查力量統(tǒng)一調(diào)配，聯(lián)合審查調(diào)查，做實查辦案件的“后半篇文章”。綜合運用“四種形態(tài)”，提高查辦案件的突破能力。嚴格遵守辦案程序和辦案紀律，筑牢安全工作防線，依紀依法安全文明辦案。
定期或不定期的要增強紀工委監(jiān)察辦專責監(jiān)督推動作用，著力破解同級監(jiān)督難題，加強對社區(qū)黨委的監(jiān)督，探索紀工委同社區(qū)黨委班子成員集體談話、紀工委書記與社區(qū)黨委“第一書記”、黨委書記談話制度。把監(jiān)督融入民生治理之中，要聚焦政策支持力度大、資金流向多的項目，堅決查處社區(qū)黨建項目、民生項目等方面的腐敗問題。綜合運用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法，推動監(jiān)督落地。以下發(fā)“紀律檢查建議書”、“監(jiān)察建議書”“整改通知書”等推動問題整改。以“一線”工作法加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，精準發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。通過紀檢干部延伸到“一線”加強對社區(qū)內(nèi)黨務、政務、財務的監(jiān)督，貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的監(jiān)督檢查。及時通報曝光發(fā)現(xiàn)的問題，讓干部感受到監(jiān)督、習慣被監(jiān)督；讓群眾知道監(jiān)督、參與監(jiān)督。
開展各類專項督查，將監(jiān)督檢查具體化，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋所在科室和社區(qū)進行分類處置，及時整改，確保各項政策落地落實。由于街道社區(qū)每個崗位涉及的工作業(yè)務性較強，根據(jù)辦事處各股室熟悉對應社區(qū)各項工作這一優(yōu)勢，整合辦事處各股室力量，由紀工委牽頭列出監(jiān)督清單，從各科室、社區(qū)抽調(diào)人員組成檢查小組，聯(lián)合開展社區(qū)各項工作督查，服務全街道中心工作，助推社區(qū)任務落實。依托學習培訓和警示教育讓廣大黨員干部牢記廉潔自律要求。注重將正面典型與反面典型相結(jié)合，集體教育和自我教育相結(jié)合，談心提醒和關(guān)愛教育相結(jié)合，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，增強廉政教育的實際效果。期間，干事通過業(yè)務培訓、上級調(diào)訓、以案代訓等方式，不斷提高在審查調(diào)查，問題線索研判處置以及在常規(guī)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題線索的能力，打通監(jiān)督執(zhí)紀“任督二脈”。